“一塊田”里站起好干部好黨員——黃園村推行“一戶一塊田”采訪記

采訪題記

一戶一塊田，農(nóng)民好種田。群眾有智慧，政府推向前。

通過媒體的報(bào)道，之前對(duì)懷遠(yuǎn)縣徐圩鄉(xiāng)農(nóng)民自發(fā)推行“一戶一塊田”模式已經(jīng)有所了解。現(xiàn)在要深入徐圩實(shí)地采訪，還是懷有好奇和期待的。

2017年4月12日上午，本人與蚌埠市作家協(xié)會(huì)主席鈔金萍及作家邵體平、胡永武一行4人，驅(qū)車來到徐圩鄉(xiāng)政府，為集中采訪“一戶一塊田”做法先行接洽聯(lián)系。受鄉(xiāng)黨委書記蔡義委托，鄉(xiāng)人大主席王冠永介紹了相關(guān)情況，初步擬定了采訪的村、內(nèi)容、人物。14日下午，我們一行14人來到鄉(xiāng)政府，聽取了鄉(xiāng)辦公室主任褚作新對(duì)“一戶一塊田”總體情況的介紹，并分別與采訪村的干部、聯(lián)系人進(jìn)行了對(duì)接。

我的任務(wù)是采訪黃園村。15日早飯后，我前往黃園村，接我的是村治保主任喬興闊。在一天的采訪中，分別與村干部、老黨員、村民進(jìn)行了接觸、交流，并實(shí)地查看了“一塊田”。感受最深的是，在這場“升級(jí)”農(nóng)村土地經(jīng)營模式、維護(hù)農(nóng)民切身利益的變革中，長期扎根鄉(xiāng)村的基層干部以及老黨員們，發(fā)揮了先鋒模范作用。本文的重點(diǎn)就是寫寫他們中的幾位代表。

一個(gè)有歷史又有詩意的村莊

黃園村在徐圩鄉(xiāng)的南部，離鄉(xiāng)政府大約十幾里地。出了鄉(xiāng)政府大門，沿縣道一路向南，滿眼是大片大片的綠色田園，綠油油的麥子正抽穗拔節(jié)，長勢(shì)喜人，今夏又將是一個(gè)好收成。村莊里的房子大都是兩三層的小樓，已完全不是記憶中過去農(nóng)村的景象了。

我與喬主任攀談起來。

他說，村書記尚守永有事，派他來接我，過一會(huì)尚書記就到村部。

我說，聽說黃園村過去叫“洼子窩”，這里有什么說頭嗎？

他說，以前就是叫過洼子窩，聽老人說那時(shí)候有好多洼子鳥。

我問，洼子鳥是什么鳥？他說，我們這里就叫洼子鳥，就是那種白色的、細(xì)長腿的鳥。具體來歷我也說不太清楚，等一會(huì)我給你喊一個(gè)年齡大的來講。

很快到了黃園村的村部。村部緊挨046縣道，兩層小樓，幾間平房，一個(gè)院子。院子里有村“兩委”各種公示欄。一樓是一間大的集中辦公室兼會(huì)議室，墻上“制度”“公示”及宣傳標(biāo)語一應(yīng)俱全。馬路對(duì)面是村衛(wèi)生室，嶄新、整潔。

喬主任領(lǐng)著一位老者進(jìn)了辦公室，瘦瘦的，穿戴整整齊齊，我上前握住他的手。坐下一介紹，老者名叫尚殿禮，1937年生，今年80整歲了，讀過書，曾經(jīng)做過27年生產(chǎn)隊(duì)干部。

我說，您老了解黃園村的歷史吧，過去這里為什么叫洼子窩呢？

尚老聽我一問，馬上接過去說了起來，雖然因方言和口音關(guān)系，我沒有完全聽清楚每一句話，但已經(jīng)大致了解了黃園村的一點(diǎn)歷史和“洼子窩”的來歷。

黃園村以及徐圩鄉(xiāng)的歷史與明朝時(shí)期的大移民、大遷徙有關(guān)。元朝末年，不僅政治黑暗，百姓苦不堪言，而且黃河連年泛濫，致使中下游大片土地淪為沼澤。人們被大水?dāng)f得東奔西逃，無處安生，不少地方人煙絕跡，黃水過后尸陳遍野，村舍變?yōu)閺U墟，良田淤成沙灘。加上持續(xù)20來年的元末農(nóng)民戰(zhàn)爭主戰(zhàn)場又在黃河下游、黃淮平原一帶，造成中原更是人煙稀少。朱元璋雖然統(tǒng)一了天下，但此時(shí)的江山已是遍地瘡痍，滿是戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，山東、河南、河北、安徽一帶多是無人之地。為了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了使人口均衡、天下太平，鞏固明王朝的統(tǒng)治，從洪武年間開始，朱元璋采取了移民政策。

在徐圩鄉(xiāng)，包括黃園村，姓“尚”的人很多，尚是大戶，而且有的地名、村名里都帶“尚”，比如尚廟、殷尚等，原因就是“尚姓”是明朝大移民過來落戶的。據(jù)尚殿禮講，是從山東省移民過來尚姓一支，領(lǐng)頭的叫尚平西、尚平南兩兄弟。徐圩鄉(xiāng)、黃園村也是從那時(shí)候移民開始，人丁興旺，繁衍發(fā)展。

當(dāng)年，黃園村這地方還有兩個(gè)特點(diǎn)，一是樹多、樹大，村前屋后、壩上溝沿、農(nóng)田地里，都長滿了樹，而且樹大，有的樹幾人合抱，冠蓋蔽日；二是地勢(shì)低洼，每次大雨后以及每年汛期，低洼處滿是積水，大片大片成了沼澤。于是，黃園村這片區(qū)域，因?yàn)闃涠唷⑺驈V，就成了一種水鳥喜歡棲息繁衍的地方。這種鳥，當(dāng)?shù)厝私小巴葑峪B”，或者叫“老洼”，原因是村民們叫不出鳥的名字，就以它們生活棲息在洼地里，用“洼”字來稱呼這種鳥了。根據(jù)他們的描述，我估計(jì)這種水鳥應(yīng)該是鷺科的小白鷺。這種鳥體形纖瘦，全身白色，腿細(xì)而長，棲息于沼澤、稻田、湖泊或?yàn)┩康亍Ｐ“槀冊(cè)诖髽渖现卜毖埽谑牵笃笃臉淞掷飰酒鹆撕芏帏B窩，村民就稱之為“洼子窩”，久而久之，這地方原來的名字“尚豐圩子”不再叫了，就改叫洼子窩了。直到上個(gè)世紀(jì)五十年代末，尚殿文當(dāng)村書記時(shí)，才改為黃園村。

尚殿禮回憶，他不僅聽老輩人經(jīng)常講當(dāng)年的景象，而且他自己小時(shí)候也見識(shí)過。每年春暖花開的時(shí)節(jié)，洼子鳥就從南方飛來了，一群一群的，特別多。它們飛到這里就停下來，開始在樹上或者湖里的高處草窩里壘窩、生蛋。他們小孩子都很好奇和頑皮，常常跑去掏蛋、撿蛋。等到了深秋初冬季節(jié)，這些洼子鳥又從北方飛回，在這里歇息歇息，就飛到南方去了。

這就是曾經(jīng)的黃園村，一個(gè)有著歷史又充滿詩情畫意的村莊。

但曾經(jīng)供鳥棲息繁殖的地方，卻不利于人的生產(chǎn)生活。由于地勢(shì)低洼，每年汛期，低洼處、農(nóng)田里的積水難以得到有效的處理，影響農(nóng)作物的正常生長，致使村民的農(nóng)業(yè)收入增加有限，外出務(wù)工人數(shù)較多。后來，經(jīng)過多年對(duì)土地的集中整理，興修水利，開溝清淤，積水難以排出的問題得到了有效解決，農(nóng)業(yè)種植才有了保障，農(nóng)民收入也有所增加。

如今，黃園村在推行“一戶一塊田”實(shí)踐中，積極作為，已經(jīng)取得了階段性成果。

一個(gè)“小干部”，兩名老黨員

黃園村黨總支書記尚守永很快來到了村部，同時(shí)，村委會(huì)主任尚守平、村會(huì)計(jì)袁德明也來了，加上治保主任喬興闊，我們開始聊起黃園村推行“一戶一塊田”的事情。

尚守永先介紹了黃園村的基本情況。黃園是個(gè)貧困村，擁有耕地7200多畝，人口4000人，8個(gè)自然村。2005年成立黨總支，現(xiàn)有黨員80名。

說到“一戶一塊田”，尚守永還沒有開始敘說，就已經(jīng)感慨起來，他說，我現(xiàn)在都不想回憶過去這一年的事情，太不容易了，你不知道有多難。在座的其他三位村干部也是異口同聲說：真是難。

尚守永說，黃園“一塊田”啟動(dòng)算是慢的，早的村2014年、2015年就開始搞了，我們村到2016年7月才開始。因?yàn)辄S園有點(diǎn)特殊，相比較而言，我們村人均土地少，過去承包地又分得特別零散，有的戶分成了十幾塊田；好地、孬地差距也比較大；有的戶宅基地多，有的宅基地少，有的想“宅田統(tǒng)籌”，有的不愿意。還有農(nóng)民對(duì)自家耕種多年土地有感情，不想換給別人。總之原因很多，情況比較復(fù)雜。

我說，我們?cè)卩l(xiāng)里已經(jīng)了解到并地?fù)Q田的難度，你們基層干部的確不容易。各個(gè)村基本相同的情況就不介紹了，說說你們村是怎么開始搞“一戶一塊田”的，有沒有比較典型的事例和人物？

我這一問，尚守永等人馬上都提到了一個(gè)人：李成付，說到了兩名老黨員：趙明亮、趙明珍，對(duì)這幾個(gè)人，村干部們是滿口的稱贊和敬佩。

李成付是黃園村袁湖自然村的人，75歲，老伴去世得早，兒子一家在外地打工生活，長年是一個(gè)人生活。他都這個(gè)歲數(shù)了，仍然擔(dān)任袁一村民組的組長，而且又是袁湖四個(gè)村民組的片長。

2016年清明節(jié)后的一天晚上，李成付來到了村部。這天是村書記尚守永值班。尚守永一見，說，老李你這么晚了來這里，可有事？

李成付抽著幾塊錢一包的煙，沒吱聲。他又連抽幾口，嗆得直咳嗽，然后掐滅煙頭，看著尚守永說，尚書記，我想我們一組先來搞并地，你看怎么樣，你可支持？

尚守永本想李成付是不是遇到了啥事，一聽他這樣講，眼睛一亮，立即表態(tài)說，老李你要帶頭搞“一戶一塊田”，我和村“兩委”大力支持，做你的堅(jiān)強(qiáng)后盾，有什么矛盾和困難，一定幫你協(xié)調(diào)解決！

尚守永告訴李成付，鄉(xiāng)里已經(jīng)召開過各村書記座談會(huì)，也在殷尚村召開了推廣“一戶一塊田”的現(xiàn)場會(huì)，蔡永書記要求每個(gè)村都要搞，至少試點(diǎn)一個(gè)村民組。我們也調(diào)查摸過情況了，群眾的積極性非常高，村“兩委”也開會(huì)研究過了，態(tài)度非常明確，積極推動(dòng)“一塊田”，正想選定一個(gè)村民組開始試點(diǎn)呢。老李你要帶頭搞，我們黃園村就從你們組先開始。

尚守永問，你是怎么想的，心里可有底呢？

李成付說，我想好了，每家每戶并成一塊地，就是好。人家村先并地的，我也去看過，大田就是方便收種，還省錢，又減少了戶與戶之間的矛盾。這樣對(duì)大家有好處的事情，我愿意干。

尚守永說，其他村并地遇到的問題和糾紛，你應(yīng)該也聽說了。你們組每家每戶的情況，你有沒有分析過，可能會(huì)遇到什么困難，怎么解決，你心里要有一本賬。

李成付說，我已經(jīng)考慮幾天了，困難肯定有，先干起來再說，遇到問題我們解決不了，就要靠組織上幫助了。

尚守永握住他的手說，好，你帶頭干，大膽干，村里、鄉(xiāng)里都會(huì)支持你！

望著李成付轉(zhuǎn)身離開，他倒背雙手弓著的身影漸漸遠(yuǎn)去，尚守永心里平靜不下來，他沒有想到，推行“一戶一塊田”，李成付將會(huì)是黃園村第一個(gè)“吃螃蟹的人”。

在黃園村，李成付是一個(gè)很有特點(diǎn)的人，雖然年紀(jì)很大了，又擔(dān)任村民組組長，但沒人看得起他。他不僅長相不起眼，形象比較差，而且穿戴邋里邋遢，沒有一件像樣的衣服，生活馬馬虎虎，又不善言辭，村里人平時(shí)不把他當(dāng)回事。但李成付這個(gè)人又有讓人佩服的地方，就是他自己過日子不講究，但愿意為大家干事，能吃苦耐勞，還不怕受委屈，對(duì)村民們有時(shí)的諷刺挖苦不放在心上。

我問，李成付他們組搞“一戶一塊田”，真是第一個(gè)搞成的嗎？

尚守永他們說，是的，他們?cè)唤M是第一個(gè)搞成的，后來他又推動(dòng)二組、三組、四組都搞成了。李成付是個(gè)能干事的人，雖然過程中困難多、矛盾多，麻煩不少，但在李成付的帶動(dòng)和努力下，還是搞成了。

座談中，尚守永他們說，兩名老黨員趙明亮、趙明珍在這次并地過程中，也起到了很重要的作用。

我提出想去見見這兩位老黨員，和他們?cè)倭牧牟⒌剡^程中的一些事情。尚守永說，喊他們來這里方便。

下午，在村部辦公室，我見到了他們。

趙明亮，今年73歲，黑黑的面龐，面容和善，身板比較硬朗。他20多歲就當(dāng)了生產(chǎn)隊(duì)長，后來當(dāng)過村治保主任，1991年入黨。

趙明珍，今年82歲，頭發(fā)幾乎全白了，身體明顯虛弱。他1958年參軍，1961年入黨。后退伍到地方煤礦，下過礦井采煤，也干過其他工作。1991年退休后，回到黃園老家。

于是，與兩位老黨員、幾名村干部繼續(xù)聊著“一戶一塊田”的事。

李成付做事還是動(dòng)腦子的，多年做基層干部，總是積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。他在得到村書記尚守永堅(jiān)定支持后，開始啟動(dòng)“小田并大田”工作。

他首先召開黨員會(huì)議，研究如何開展并地工作。他說，你們也都大致聽說了一些情況，現(xiàn)在群眾的積極性很高，我們四個(gè)組先從一組開始搞，然后其他幾個(gè)組接著搞。大家都是黨員，平時(shí)也許顯不著什么，這個(gè)時(shí)候可要帶頭啊，黨員的心要齊，要首先表態(tài)同意。然后，每個(gè)黨員要負(fù)責(zé)做好各自親屬的工作，不能拖后腿。會(huì)上，趙明亮、趙明珍等積極表態(tài)，支持李成付工作。

接著，李成付召開了每個(gè)村民組的代表會(huì)議。每個(gè)組選出了幾名代表，大都是比較有能力、有點(diǎn)影響力的人。李成付要求，每個(gè)人各自牽頭幾家親戚，要把思想工作做好。

開了兩個(gè)會(huì)，李成付還是不放心，他又專門找了趙明亮、趙明珍兩人。李成付開門見山，見面就說，并地的事，要請(qǐng)你兩位支持幫助。

趙明亮、趙明珍說，我們已經(jīng)在會(huì)上表態(tài)了，支持你的工作。

李成付推心置腹地說，我心里盤算過了，這事不會(huì)容易，有的家庭情況，你們也能想到。我們先從一組開始并地，你們兩位雖然不在一組，但你們?cè)诖謇锬觊L，有威望，又是老黨員，如果沒有你們的支持，并地是搞不成的。一組搞不成，后面就不好搞了。我們遇到難題，需要做工作解決的時(shí)候，一定請(qǐng)你們出面才行。

趙明亮、趙明珍再次答應(yīng)了李成付，他這才放心。

時(shí)機(jī)差不多成熟了，李成付召集一組30多戶村民開會(huì)。村書記尚守永等村干部被李成付請(qǐng)到會(huì)場指導(dǎo)。

李成付請(qǐng)尚守永先作動(dòng)員講話。

尚守永說，小田并大田，采取互換并塊方式，實(shí)行“一戶一塊田”耕種，大家都聽說了，有的也跑到并地的村看過了，心里應(yīng)該明白，好處是很多的。這種做法，符合國家《土地承包法》、省《土地承包法辦法》，符合中央的文件規(guī)定。蚌埠市政府、我們縣政府也出臺(tái)了文件，鼓勵(lì)我們農(nóng)戶在自愿前提下互換并地，推行“一戶一塊田”。在我們徐圩鄉(xiāng)，殷尚村2014年3月就開始搞了，其他村也陸續(xù)推廣了，實(shí)踐證明，效果非常好，對(duì)每家每戶都有好處。并地以后，減少了溝、渠、路，我們的耕種面積都增加了；地塊變大以后，方便了機(jī)械化耕作，生產(chǎn)成本節(jié)約了，富余出來的勞動(dòng)力，可以另外去打工掙錢了；地塊變大了，每家每戶的地鄰大大減少，我們的矛盾糾紛自然也就減少了。另外，上級(jí)還有獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施“一戶一塊田”合并土地100畝以上的村，市里每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元，我們縣里同時(shí)配套每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于并地地塊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及村民組內(nèi)公益事業(yè)，這對(duì)我們的生產(chǎn)耕種、提高收成和其他事物都是大有幫助的。所以，我希望對(duì)大家好的事情，都要積極支持。我們黃園村選定你們?cè)唤M最先開始，是希望你們給全村帶個(gè)好頭，也請(qǐng)大家多多支持李成付他們的工作。謝謝大家了！

李成付請(qǐng)尚守永等人來會(huì)上講話，那可是起作用的，村民們心里也清楚。尚守永講過后，李成付沒有多說什么，就是希望每家每戶都支持同意。他說，我們要成立一個(gè)工作組，制定具體的并地方案，還要上門征求每戶意見。

工作真正開展以后，李成付、趙明亮、趙明珍他們遇到的實(shí)際困難和矛盾，比事先想象得要多。一組最先搞，他們經(jīng)驗(yàn)不足，遇到不少難心事，后來二組、三組、四組接著搞，他們有了經(jīng)驗(yàn)，但同樣會(huì)遇到新的問題，有的更難弄。

李成付帶著工作組成員挨家挨戶征求意見，絕大多數(shù)農(nóng)戶都表示支持，但都提出自家的要求。幾輪下來，意見一大堆，矛盾一大筐，這家覺得這個(gè)不合適，那家又說那個(gè)不合適，工作實(shí)在難以推進(jìn)。別的不說，就連他李成付自己的侄子開始都不支持，為此，李成付實(shí)在氣不過，還和侄子打了一架。

當(dāng)然，李成付并不氣餒，他也沒有退路，再難也要搞下去。他一方面天天在做農(nóng)戶的思想工作，同時(shí)又每天找趙明亮、趙明珍，有時(shí)一天能找多趟，搬動(dòng)他們出面，專攻“關(guān)鍵少數(shù)”。

在幾個(gè)組并地的幾個(gè)月中，兩位老黨員也的確發(fā)揮了舉足輕重的作用。

趙明亮首先要做通自己兒子的工作，不然沒有說服力。但他兒子一開始偏偏就不同意，因?yàn)橐郧俺邪胤值帽容^好，實(shí)際畝數(shù)又比原來多。趙明亮幾次說不通，就動(dòng)了威嚴(yán)，兒子還不服，父子倆鬧得也動(dòng)了手。最后，不同意也不行。趙明亮自己的兒子同意了，他再去做其他農(nóng)戶的工作，就容易了。但趙明亮“得罪”了兒子，一直到現(xiàn)在，兒子對(duì)趙明亮還有氣，爺倆雖然住得近，天天能碰面，但互相都不說話。

趙明珍也遇到了來自家庭的阻力。他本人是從城里退休回老家的，村里并沒有他的承包地，可以說，換地、并地的事，和他沒有關(guān)系，他完全可以不問事。而且，趙明珍還做過大手術(shù)，身體還沒有恢復(fù)好。他的兩個(gè)孩子都在外地打工，多次打電話回來，勸他不要過問村里并地的事。兒女們說趙明珍：你不要多管閑事，這么大年紀(jì)了，身體又不好，你去管閑事，盡得罪人，還會(huì)招人罵。

趙明珍理解子女的關(guān)心，但他是個(gè)有原則的人，他認(rèn)準(zhǔn)了的事情就要干。他說：“我是一名老黨員，這點(diǎn)覺悟還沒有嗎？并地對(duì)大家有好處，政府還大力幫助，我們?yōu)槭裁床蛔瞿兀课覄e的能力沒有，支持干部工作，做做群眾的思想工作，還是可以的。”這中間，趙明珍也動(dòng)手打過人，是他堂侄子開始堅(jiān)決反對(duì)，趙明珍反復(fù)做工作，堂侄子還是阻撓，他實(shí)在氣不過了，才打了堂侄子。

并地的過程確實(shí)夠艱難的，做群眾的思想工作也是費(fèi)盡周折，想出了各種辦法。當(dāng)然，李成付、趙明亮、趙明珍他們還是成功了，少數(shù)農(nóng)戶從不理解、不支持，到最后都同意并地，還是顧全大局的。

在這個(gè)艱難的過程中，遇到了實(shí)在解決不了的問題，李成付就去搬動(dòng)尚守永、尚守平他們村干部給做工作、想辦法，總之，一定要使每戶都同意。

所有農(nóng)戶都同意以后，之后的工作就是按照方案和程序進(jìn)行，比較順利了。李成付帶著人，頂著烈日在玉米地里丈量土地，身上天天都有新的劃傷。這期間，趙明亮、趙明珍也是跑前跑后，幫著量地，協(xié)調(diào)事情。

尚守永深有感觸地說，李成付干事的勁頭、一心為群眾的精神，是讓人佩服的，作為農(nóng)村最基層的干部，他是稱職而且優(yōu)秀的。

尚守永更是敬佩兩位老黨員，趙明亮、趙明珍在事關(guān)群眾利益的事情面前，表現(xiàn)出了很高的責(zé)任意識(shí)，不厭其煩地做群眾工作，發(fā)揮了模范帶頭作用。特別是趙明珍，不缺吃穿，又不種地，但熱心支持、推動(dòng)并地工作，就憑著樸素的共產(chǎn)黨員意識(shí)。

四個(gè)組的地終于重新劃分好，都落到每家每戶頭上了，但讓村民們沒有想到，意外的事情發(fā)生了：李成付死了！

并地的事告一段落后，村民們發(fā)現(xiàn)李成付一下子變得更老了，相貌更差了，但大家對(duì)他不再是看不起了，而是生出一份敬意。

李成付家的玉米頭一天下午機(jī)收后，第二天上午，他到地里撿拾收割機(jī)撒下的玉米。他先是撿了一口袋背回家，又回頭撿了第二袋背著往家走。有人發(fā)現(xiàn)，李成付弓著腰、低著頭，慢慢走著，天很燥熱，他身上、頭上沒有個(gè)整齊樣，裝玉米的口袋墜得他行走起來似乎很艱難。當(dāng)他正走到村口一座小橋上時(shí)，停下不走了，身子搖晃了兩下，突然就跌倒在橋上，玉米棒子滾撒在地上。村民一看這情況，趕忙跑過去喊他，但李成付已經(jīng)不省人事。

尚守永等村干部及時(shí)趕到了，村衛(wèi)生室也來人急救，救護(hù)車也來了，但李成付因突發(fā)心梗，沒有搶救過來，不幸去世。

李成付走得太突然了，村民們似乎一下子還沒有反應(yīng)過來，無法接受這個(gè)殘酷的事實(shí)。大家在表現(xiàn)出惋惜之余，都有了一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)：他是累死的。他都這么大年紀(jì)了，幾個(gè)月來，為了并地的事，太操心、太累了，還天天受氣。他把大家的事情忙好了，沒想到就這么走了。

李成付的突然去世，也驚動(dòng)了干部們，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、包村干部都前來吊唁。從干部到群眾，對(duì)李成付無不表達(dá)一份敬意。

黃園村本來規(guī)定，黨員去世給200元，但并不是黨員的李成付去世了，村里破例給了500元。

安葬他的那天，鄉(xiāng)親們、男女老少都來了，都來為李成付送上最后一程，不光是他自己的孩子、親戚，村里的晚輩、年輕人也都自發(fā)為他披麻戴孝、磕頭行禮。送行的隊(duì)伍綿延很長，人們默默地為這樣一個(gè)令人尊重的“小人物”送行，一直把他送到他一輩子不曾離開、終身為之勞作的土地里。

一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取肯干事的班子

黃園村的“兩委”班子很團(tuán)結(jié)，我在采訪座談中就能感覺出來，而且他們?cè)敢飧墒拢€能干成事。

趙明亮、趙明珍等黨員、村民也都一致稱贊尚守永書記當(dāng)?shù)煤茫皟晌卑嘧訄F(tuán)結(jié)好，都不爭權(quán)爭利，一心一意把村里工作干好，把群眾的事情辦好。

黃園村的“兩委”班子好，關(guān)鍵是有一個(gè)好的帶頭人——村總支書記尚守永。他1963年生，大專學(xué)歷。曾在2002年當(dāng)選為懷遠(yuǎn)縣人大代表，2011、2016年當(dāng)選兩屆懷遠(yuǎn)縣黨代會(huì)代表。尚守永算得上是黃園村的“老干部”了，他從21歲就開始當(dāng)村干部，從1995年32歲至今，一直擔(dān)任村書記。

還有，村委會(huì)主任尚守平也是一位勤懇干事的人。他1968年生，1990年開始當(dāng)村干部，2011年，當(dāng)村主任。我問他，年輕的時(shí)候就沒想著外出打工或者干點(diǎn)別的嗎？他說，當(dāng)年也想過外出打工，學(xué)一門技藝，那收入肯定比現(xiàn)在多。但自從當(dāng)了村干部，就一心干下來了，不再去想別的事了。

尚守永當(dāng)書記的第二年，就開始謀劃修路，他清楚，農(nóng)村要改變落后面貌，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，沒有像樣的道路是不行的，這是發(fā)展中最起碼的基礎(chǔ)設(shè)施。

但他的想法，最初看好的人似乎不多，不僅群眾，連有的上級(jí)干部都不抱樂觀態(tài)度。但尚守永認(rèn)定了這是該做的好事，一定要想方設(shè)法干好。于是，他頂著壓力開始修路了。

工作啟動(dòng)了，難度真是大，錢的問題、占地的問題、群眾利益問題，還有路的走向、長度問題，不同自然村意見不一樣，甚至上訪。問題都來了，都要面臨，都要解決。好在尚守永不畏困難，堅(jiān)持下來了，路就修成了。后來，從砂石路，到一條條水泥路，都陸續(xù)修通、連接起來，村民們一天天感覺村容村貌在變化，都稱贊他們有一個(gè)好書記。

當(dāng)時(shí)，黃園村的村部就幾間舊瓦房，非常簡陋，辦公不方便，群眾來辦事不方便，也有礙黃園村的形象，尚守永就決心要改變。他跑鄉(xiāng)跑縣、跑有關(guān)部門爭取資金，終于蓋了兩層樓的村部，院落、廣場也有了，同時(shí)又在對(duì)面建了新的村衛(wèi)生室，群眾看病、吊水更方便了。還有修建經(jīng)過村部門前的這條046縣道，7米寬的柏油路，也有尚守永的一份功勞。

說到推行“一戶一塊田”，尚守永說，農(nóng)村土地經(jīng)營模式確實(shí)要變革了，承包地的“零碎化”，甚至出現(xiàn)一些“巴掌田”，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的提升和發(fā)展。還有，戶與戶之間矛盾多，田間地頭的糾紛經(jīng)常發(fā)生，難以根本性地處理。

村“兩委”意見很統(tǒng)一，完全贊同搞“一戶一塊田”，絕大多數(shù)的群眾也是愿意的，但往往就是少數(shù)戶，甚至就那么一戶，因?yàn)槟硞€(gè)原因不同意，整個(gè)組都不能搞。村民之間往往因?yàn)橐稽c(diǎn)利益都發(fā)生矛盾。有這樣兩家，因?yàn)橐豢脴錃w屬的爭執(zhí)，鬧得不可開交，甚至打起了官司，對(duì)簿公堂，到現(xiàn)在都沒有解決。現(xiàn)在群眾工作特別難做，沒有什么好辦法，沒有手段，不能強(qiáng)制，不能踩紅線，出了問題要自己承擔(dān)，所以，我們村里壓力是很大的。但怎么辦呢，困難歸困難，工作還是要繼續(xù)推進(jìn)的。

這時(shí)，尚守永的手機(jī)響了。掛了電話，他告訴我，剛才這個(gè)電話也是講并地的事。他手一指，就是村部對(duì)面不遠(yuǎn)的張圩組的片長打來的電話，他們這個(gè)組正在搞并地，遇到難題了，要他去幫著解決。

推行“一戶一塊田”工作之難，尚守永給我敘述了一個(gè)例子，說這一戶思想工作難做死了，那真是費(fèi)大勁了，還特別傷腦經(jīng)。

這人姓袁，60多歲，屬于李成付那四個(gè)組里面的。老袁家里有30多畝地，分散成6塊，其中有2塊是好地，有10多畝，靠著溝渠，能澆地、能排水，因此，他不愿意并地?fù)Q田。

開始是村民組做工作，李成付找他談了多次，他不同意。然后又拉著趙明亮等人去做工作，好話歹話都說了，仍不行。就他一戶不愿意，整個(gè)組就沒法搞下去。

沒有辦法了，只好去找尚守永來解決。尚守永也是前后跑了多趟，老袁開始是堅(jiān)決不愿意、不松口。后來，尚守永問他到底是怎么想的，說出來商量。他才說出自己的條件：他家的30多畝地一定是一塊地，不全是好地沒關(guān)系，但不能是孬地，至少是中等的地塊。尚守永說，你這樣要求，其他戶肯定不會(huì)干的。后來，村里為了解決這個(gè)難題，經(jīng)過商量，答應(yīng)給他調(diào)一塊地。結(jié)果他嫌地塊不好，不要。最后還是搞不下去。

這樣以來，就老袁一家不同意，這袁二組其他20多戶都同意，也沒法進(jìn)行，事情就僵持住了。而且，連外出打工的村民都被喊回來了，他們也都同意了，就準(zhǔn)備抓鬮、分好地，還要回去打工呢，但老袁就是不干。

這時(shí)候，群眾就有閑話了，不僅對(duì)李成付有意見，更是對(duì)尚守永有看法了，他們說，這樣搞下去，書記還能干嗎？

尚守永聽到這些話，當(dāng)然不舒服。其實(shí)他心里也有委屈，自己沒少做工作，為這事天天吃不好、睡不好。他想的是，絕大多數(shù)農(nóng)戶積極性這樣高，都支持并地?fù)Q田，就因?yàn)閭€(gè)別農(nóng)戶不同意，影響整個(gè)工作，村干部在群眾中也沒有威信了，下一步全村工作還怎么推進(jìn)？

這時(shí)，趙明亮、趙明珍也來找尚守永談了，說大家都在等著呢，都看著你了，工作開展不下去，群眾有意見，你不能這樣干了，還要想辦法。

尚守永去尋求鄉(xiāng)里的支持，他找到鄉(xiāng)黨委宣傳部長施傳義，報(bào)告了袁二組并地遇到的難題。施部長就來到村里，把老袁喊來，村干部、村民代表都在場，給老袁耐心做思想工作，把“一戶一塊田”的好處反復(fù)說，而且把目前的情勢(shì)以及村民的反映都告訴他，請(qǐng)他顧全大局，處理好與群眾的關(guān)系。但是，老袁還是不松口，他說自己也知道并地好，但不滿足自己的條件，就不行。

這下尚守永的壓力更大了，而且有些急躁。他再次找來老袁，說，你這不是成心搗蛋嗎？你平時(shí)還算支持工作，可是現(xiàn)在遇到事情了，就不支持了，也不考慮大家的利益了。你提出的條件，我們也考慮到了，也有方案，可你就是不愿意。你這樣搞，還讓我這書記怎么工作？我也不干算了！

話都說到這個(gè)份上了，但老袁就是埋著頭，不吭氣，不答應(yīng)，最后，猛一起身，走了。

事情不能老是拖下去，特別是在這個(gè)節(jié)骨眼上，再不解決問題，真不行了，不僅“一戶一塊田”推進(jìn)不下去，村里其他方面工作也會(huì)受影響了。尚守永跟“兩委”班子成員商量，也征求了相關(guān)人員意見，說實(shí)在不行，只要每戶都同意，我們就把人集中起來抓鬮，老袁說不定也會(huì)來。

這一天上午，其他20多戶都到齊了，但老袁仍不參加，左喊右喊都不來，無法進(jìn)行抓鬮。這時(shí)，尚守永果斷要求大家抓鬮，說剩下的一個(gè)號(hào)頭就是老袁的。結(jié)果，留給老袁的是兩塊地，老袁知道后，認(rèn)為沒有達(dá)到自己的要求。

老袁下午就來找尚守永，說自己很難受，心里、身體都不舒服，對(duì)分地結(jié)果不能接受。

尚守永說，你不接受也不行了，地塊已經(jīng)分過了，各家各戶都領(lǐng)去了。

老袁又提出要求，還種他家原來的地塊。

尚守永說，現(xiàn)在不可能了，地都重新劃分好了，你原來的地已經(jīng)是人家的了，還能再換回來嗎？尚守永進(jìn)一步做老袁的思想工作，說你就接受這個(gè)結(jié)果吧，我們村里不會(huì)不管你的，下一步可以對(duì)你現(xiàn)在新分的地進(jìn)行整治、改造，盡量達(dá)到你的要求。

老袁聽尚守永這么一說，才勉強(qiáng)認(rèn)可。

尚守永感慨說，你看工作可難推進(jìn)。我也深有同感地說，你們鄉(xiāng)村干部特別是村一級(jí)干部，要具體面對(duì)每一個(gè)農(nóng)戶，處理每一家問題，就是不容易。

尚守永說，剛才講的老袁工作難做，好歹是最后解決了。現(xiàn)在還有一組，也面臨相同的問題，其他每家都同意了，就是其中一戶不同意，因?yàn)樗胍骋粔K好地，可是大家又不能同意，到現(xiàn)在這一組還停在那里，沒法搞下去。

尚守永介紹，從去年到今年4月，黃園村實(shí)行“一戶一塊田”已達(dá)3000畝左右。目前還沒有搞成“一戶一塊田”的村民組，原因主要有兩個(gè)：一是沒有領(lǐng)頭的人，農(nóng)戶組織不起來，工作不好開展；二是組里面總有幾戶不干，都知道工作難做，沒有動(dòng)起來。其實(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)戶積極性非常高，都看到了并地帶來的好處，都想盡快搞成。已經(jīng)搞好的地塊，溝渠、道路都重新整修了，耕種、收割、灌溉多方便！不僅如此，縣農(nóng)委還做到“三個(gè)統(tǒng)一”，就是統(tǒng)一提供種子，免費(fèi)給農(nóng)戶統(tǒng)一播種、統(tǒng)一打農(nóng)藥。這多好，群眾當(dāng)然喜歡了。因此，我們還要想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)工作，把好事辦好。

采訪中，我注意到，作為村干部的尚守永，還注意讀書學(xué)習(xí)，他的辦公桌上放著一本《塘約道路》，這是一部關(guān)于農(nóng)村命運(yùn)和農(nóng)民狀況的紀(jì)實(shí)作品，主要寫貴州省安順市塘約村農(nóng)民自十八大以來在基層的探索實(shí)踐，它不同于小崗村，也有別于華西村，它吸收了新中國誕生以來，包括改革開放至今的經(jīng)驗(yàn)和成就，具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

尚守永說，我最近在看這本書，也在思考一些問題。說著，他讀起了書中的一段話，這是一段關(guān)于農(nóng)村土地改革中存在諸多問題的論述。他說，這本書寫得好，里面提出了有關(guān)農(nóng)村改革和發(fā)展的許多問題，有些問題我們這里同樣存在。比如實(shí)行“一戶一塊田”，只是市、縣出臺(tái)了指導(dǎo)性文件，國家沒有出臺(tái)文件，也沒有明確的法律規(guī)定，操作中就存在很大難度，遇到很多問題。還有，要求以村民小組為單位、尊重農(nóng)民意愿、百分之百同意，能不能采取更為靈活的方式？少數(shù)服從多數(shù)行不行？農(nóng)村土地改革下一步怎么走？怎樣才能發(fā)展高效農(nóng)業(yè)？

尚守永提出的問題，也是眾多鄉(xiāng)村干部的思考。在這幾天與徐圩鄉(xiāng)、黃園村的干部采訪、交流中，我感受到他們?cè)谵r(nóng)村，又長期工作在農(nóng)村，終日與農(nóng)民、土地打交道，在忙不完的基層事務(wù)中，還能在思考一些問題，更為難能可貴。

說起黃園村今后的發(fā)展，尚守永說，我們村一方面要推進(jìn)“一戶一塊田”工作，盡快讓小田變大田，這樣，灌溉、排水解決了，生產(chǎn)道路也寬了，我們就可以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效率，增加農(nóng)民收入。另一方面，我們也要想打造美麗鄉(xiāng)村。我們村是縣林業(yè)局幫扶的，就想在林業(yè)上做文章，房前屋后、道路兩邊都栽種上各種果樹、花木，并逐步推廣到田間地頭，以打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)。這樣，有了基礎(chǔ)條件，村莊也變美了，才好引來項(xiàng)目投資，才會(huì)有更好地發(fā)展。

好啊，不錯(cuò)的發(fā)展思路，很好的發(fā)展方向，希望黃園村的“美麗鄉(xiāng)村”盡早實(shí)現(xiàn)。

采訪就要結(jié)束了，我提出去田里看看，尚守永、尚守平、袁德明與我一起走向已經(jīng)實(shí)施“一戶一塊田”并整治過的大田里。一眼望過去，平整的田野里是蔥綠的麥苗，田邊黃燦燦的油菜花還在開放，腳下是剛修好的生產(chǎn)道路，眼前是才挖過的大溝渠，真是“田成方、林成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”。 

這就是希望的田野！

這就是希望的土地！

（本作品收錄于合肥工業(yè)大學(xué)出版社出版的大型報(bào)告文學(xué)集《風(fēng)起徐圩》）                    

（作者單位：蚌埠市委黨校）